创新型中小企业与专精特新中小企业的区别

创新型中小企业与专精特新中小企业在定位、认定标准、培育目标、政策支持及发展阶段上存在明确差异，二者共同构成优质中小企业的梯度培育体系，具体区别如下：

一、核心定位差异

创新型中小企业

定位：优质中小企业的“基础层”，是梯度培育体系的起点。

特征：以技术创新为核心驱动力，具备较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，但尚未形成明显市场优势。

比喻：如同“幼苗”，需通过政策引导明确发展方向，积累核心能力。

专精特新中小企业

定位：优质中小企业的“中坚层”，是梯度培育体系的关键环节。

特征：实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好，在细分市场形成核心竞争力，具备一定话语权。

比喻：如同“成长中的树木”，需政策支持进一步扩大优势、突破技术瓶颈。

专精特新中小企业

二、认定标准差异

三、培育目标差异

创新型中小企业

目标：扩大创新企业基数，通过较低门槛让更多有创新意识的中小企业进入培育体系，为后续升级奠定基础。

路径：通过研发费用加计扣除、地方创新补贴、人才培训等“普惠性”政策，支持企业初步形成创新能力。

专精特新中小企业

目标：打造细分领域标杆，推动企业从“有创新”向“强竞争力”升级，成为产业链中的“关键节点”。

路径：通过工信部专项资金、税收减免、优先参与政府采购、上市培育等“专项支持”，助力企业突破技术瓶颈、扩大市场优势。

四、政策支持差异

创新型中小企业

支持内容：研发费用加计扣除、地方创新补贴、人才培训、融资对接等“基础服务”。

支持力度：普惠性、覆盖面广，但针对性较弱。

专精特新中小企业

支持内容：

专项资金：工信部专项资金支持技术研发、市场拓展等。

税收优惠：部分地区提供税收减免或缓缴。

政府采购：优先参与政府采购项目。

上市培育：科创板“专精特新”通道，提供全流程咨询服务。

国际市场拓展：支持企业参加国际展会、建立海外仓等。

支持力度：精准性、针对性强，支持力度显著大于创新型中小企业。

五、发展阶段差异

创新型中小企业

阶段：成长初期，已具备创新能力，但市场布局较广、核心优势尚未凸显。

需求：需政策引导明确发展方向，聚焦细分市场，提升核心技术。

专精特新中小企业

阶段：成熟进阶期，已聚焦细分市场、形成核心竞争力。

需求：需政策支持进一步扩大优势、突破技术瓶颈，甚至走向国际市场。

六、梯度递进关系

逻辑链条：创新型中小企业→专精特新中小企业→专精特新“小巨人”企业。

升级路径：大部分专精特新企业（尤其是“小巨人”）的前身是创新型中小企业，企业需先通过创新能力认定进入培育体系，再通过聚焦细分市场、提升核心技术，逐步升级为专精特新企业。

地方要求：部分地区明确申报“专精特新中小企业”需先成为“创新型中小企业”，即创新型中小企业是进入“专精特新”序列的“前置门槛”。