2026高企/专精特新申报:企业怎么做初步评估?

为什么要做 项目“初步评估”?

高企与专精特新资质,是企业享受税收减免、政策补贴、资本市场青睐的 “硬通货”。但申报流程复杂、材料要求严苛,盲目冲刺不仅浪费人力物力,还可能因不符合条件留下申报记录。


高新技术企业(高企):8 项法定硬指标拆解

高企认定为全国统一标准,核心围绕 “创新能力” 和 “研发投入”,以下 8 项需全部满足,缺一不可:

🔴 基础门槛(3 项,一票否决)注册年限要求:

企业申请时须注册成立满 365 天(港澳台除外),且注册地址与实际经营地址一致(2026 新规强化地址核查)。

✅ 自查:查看营业执照成立日期,计算至申报当年截止日是否满 1 年。核心技术领域:主导产品(服务)的核心技术,必须属于《国家重点支持的高新技术领域》。

⚠ 2026 新规更新:新增量子信息、生物制造、人形机器人等 6 大领域,移除普通 LED 照明、传统化肥生产等 12 项技术。

✅ 自查:对照官网领域目录确认核心技术是否在列,避免 “伪高新”。合规要求:申请前 1 年内,未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为(含网络安全、数据安全事故)。

✅ 自查:查询企业信用信息公示系统、环保部门处罚记录,无行政处罚或已完成整改闭环。


核心量化指标(3 项,数据说话)具有创新活力的企业提供了机会

科技人员占比

当年科技人员(从事研发 / 技术创新活动)占职工总数≥10%,且实际在岗满 183 天(工资社保需企业缴纳)

自查方法:

1. 统计年末职工总数(含合同工、正式工,不含劳务派遣);

2. 筛选科技人员名单(需提供岗位说明书、研发项目参与证明);

3. 计算比例:科技人员数 ÷ 职工总数≥10%

研发费用占比

近 3 个会计年度研发费用总额占同期销售收入总额比例:- 最近一年营收≤5000 万(含):≥5%- 5000 万<营收≤2 亿(含):≥4%- 营收>2 亿:≥3%👉 补充:境内研发费用占全部研发费用≥60%

自查方法:

1. 提取近 3 年审计报告中的 “销售收入”“研发费用”(需单独设会计科目核算);

2. 按营收区间对应比例核查,境内研发费用需单独统计(委托境外研发仅 80% 计入,且不超境内 3/2)

高新收入占比

近 1 年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入≥60%

自查方法:

1. 剔除贸易、代加工等非高新收入;

2. 高新收入需提供销售合同、技术说明,证明与核心技术直接相关


知识产权与创新评价(2 项,重质不重量)

知识产权要求:需获得对主要产品(服务)起核心支持作用的自主知识产权所有权(自主研发、受让、受赠、并购均可)。

- Ⅰ 类知识产权(发明专利、集成电路布图设计)含金量最高,1 项即可满足基础要求;Ⅱ 类(实用新型、软著)需每年 5-6 项,且申报期外授权可能评分归零。

创新能力评价≥70 分:新规中知识产权权重提升至 45%-50%,其余为科技成果转化、组织管理水平等加分项。

✅ 自查:核心看知识产权数量 + 质量,搭配研发项目证明、成果转化合同,初步估算得分。


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专精特新企业:基础条件 + 分级指标

依据《中小企业专精特新分 “专精特新中小企业” 和 “专精特新小巨人企业”,核心聚焦 “细分市场竞争力” 和 “产业链定位”,2025 年政策门槛显著升级:

🔴 专精特新中小企业(4 项基础条件,全部满足)

主体资格:境内工商注册、独立法人,符合《中小企业划型标准》,未列入经营异常名录或严重失信主体名单。

✅ 自查:通过 “中小企业规模类型自测” 工具(工信部官网)确认企业类型。细分市场年限:从事特定细分市场满 2 年以上(2025 新规部分地区升级为 3 年)。

✅ 自查:提供主导产品的市场细分说明,证明业务聚焦该领域满 2 年。研发投入要求:上年度研发费用≥100 万元,且占营业收入比重≥3%。

✅ 自查:提取上年度审计报告,研发费用需单独列示,无专项审计报告的需提前准备。营收 / 融资要求(二选一):上年度营业收入≥1000 万元;上年度营收<1000 万元,但近 2 年新增股权融资总额(合格机构投资者实缴)≥2000 万元。⚠ 合格机构投资者:需符合《创业投资企业管理暂行办法》,并完成备案。


专精特新 “小巨人” 企业(额外强化指标)

在中小企业基础上,需满足以下核心要求(2025 新规):市场占有率:主导产品在全国细分市场占有率≥10%,需第三方机构(行业协会、统计局)佐证,或提供产业链图谱证明。

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